Formosa xử lí mạnh vi phạm giao thông - một đế chế riêng đang hình thành

Formosa trang bị súng bắn tốc độ, phạt nặng ô tô chạy ẩu

Với lý do để xử lý các trường hợp vi phạm tốc độ, đảm bảo an toàn cho công nhân cũng như máy móc, Công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh đã lắp đặt hệ thông tín hiệu đèn giao thông và máy bắn tốc độ trên trục đường bộ của khu xưởng, phạt nặng những ô tô chạy quá tốc độ mà DN này đề ra.

Để đảm bảo an toàn cho công nhân và cơ sở thiết bị trong dự án Formosa, hệ thống tín hiệu giao thông được lắp đặt trên trục đường vào xưởng.

Đường rộng, xe chạy nhanh dễ gây tai nạn

Theo thông tin có được, đến nay, dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương (có tổng mức đầu tư gia đoạn I là 10,548 tỷ USD) của Cty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh đã sắp đưa vào hoạt động.

Ngoài hệ thống các nhà máy phục vụ dự án thì hạ tầng giao thông trong KCN được DN đầu tư xây dựng rất khang trang, rộng lớn.

Nhiều hạng mục trong "siêu" dự án Formosa sắp hoàn thành và đi vào hoạt động.

Chính vì thế, Cty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh cũng đã siết chặt quy tắc tham gia giao thông đối với phương tiện ô tô tham gia trên đường.

Trong số này, có việc lắp đặt máy bắn tốc độ và tín hiệu đèn giao thông tại các ngã tư trên trục đường bộ chạy quanh khu xưởng nhằm xử phạt các xe vi phạm.

Lý do được Cty này đưa ra là để giảm bớt tình trạng xe cộ vi phạm chạy quá tốc độ và nâng cao an toàn trên hệ thống đường tại KCN.

Trước đây, theo quy định của Cty này, người lái xe di chuyển trong khu vực xưởng chạy quá tốc độ cho phép 30 km/h, sẽ bị xử phạt 90.000 đồng.

Nhưng mới đây Formosa đã có thông báo nâng cao mức phạt, nếu chạy tốc độ trong khoảng 31 - 51 km/h, bị xử phạt 2 triệu đồng/lần, nếu xe chạy tốc độ từ 51 km/h trở lên, phạt 3 triệu đồng/lần.

Ngoài ra, nếu trường hợp nào vi phạm lần 4 trở lên, thì trực tiếp phạt 3 triệu đồng/lần, nhân viên bị phạt cũng cấm vào xưởng 1 năm. Phía Formosa cho biết, quy định này áp dụng đối với ô tô.

Tuy nhiên, trước việc Cty tăng mức xử phạt cao gấp nhiều lần (từ 90.000 đồng lên 2 triệu đồng), nhiều người thường xuyên điều khiển xe làm việc tại đây đã có những ý kiến trái chiều, cho rằng mức phạt quá nặng.

Tăng mức phạt để đảm bảo an toàn

Để hiểu rõ hơn việc này, PV VietNamNet đã có cuộc trao đổi với ông Thái Quốc Dương, Trưởng phòng Ngoại giao Cty Formosa Hà Tĩnh.

Theo ông Dương, quy định nêu trên được áp dụng cho xe ô tô. Và quy định xử phạt này đã có từ 2 năm trước. Khi thấy đường rộng, đẹp, các xe vi phạm nhiều, gây ra các vụ TNGT.

Tuy nhiên, trước đây khi thực hiện quy định này, đơn vị bảo vệ của Cty (được giao trách nhiệm xử lý) làm không nghiêm nên không hiệu quả. Và mức phạt 90.000 đồng là quá nhẹ, không đủ sức răn đe nên Cty quyết định tăng mức xử phạt lên 2 triệu đồng.

Máy bắn tốc độ cũng được lực lượng bảo vệ sử dụng để xử phạt xe vi phạm. Mức phạt lên tới 2 triệu đồng/lần.

“Trước đây, trong xưởng này xảy ra nhiều vụ TNGT, một số bạn đồng nghiệp vào làm việc bị tai nạn, gây khó cho gia đình của họ.Và cũng để tránh tai nạn trong xưởng nên mới ra quy định nghiêm khắc như vậy.

Không chỉ ở Việt Nam, nhưng chi nhánh của Formosa như ở Hàn Quốc, Trung Quốc đều cũng có quy định nêu trên.

Về quy định là quá 30 km/h sẽ bị xử phạt, thế nhưng, trên thực tế, nếu vi phạm trong khoảng này chỉ bị nhắc nhở để họ tuân thủ. Chạy từ 40 - 50 km/h mới bị phạt", ông Dương nói.

Cũng theo ông Dương, Cty dùng máy bắn tốc độ giống như CSGT sử dụng, và thiết bị này được giao cho 1 bộ phận dùng.

“Việc hạn chế tốc độ dưới 30 km/h không ảnh hưởng tới tiến độ thi công tại dự án. Mà ngược lại, nó hạn chế nhiều vụ tai nạn. Tuy nhiên, có một số công nhân có phản ánh, tốc độ như thế quá chậm. Phía Cty cũng đã kiến nghị lên lãnh đạo và khả năng sẽ cho nâng lên 40 km/h. Và việc áp dụng máy bắn tốc độ chỉ thực hiện trên một số trục đường chính", vị này thông tin.

Ông Thái Quốc Dương cũng cho biết thêm, về hình thức, mức xử phạt, sẽ báo cáo lại lãnh đạo BQL KKT Hà Tĩnh. Và sau này, Cty sẽ tham khảo và điều chỉnh lại theo chỉ đạo bên BQL.

Trao đổi với PV, ông Hồ Anh Tuấn, Trưởng BQL KKT Hà Tĩnh cho hay, việc lắp đặt tín hiệu đèn giao thông, xử lý vi phạm tốc độ đã có trong thiết kế khi họ trình để xét duyệt dự án.

“Nếu họ không làm thì mình cũng yêu cầu họ làm, bởi trong đó cả hàng chục nghìn người lao động, nếu có xảy ra tai nạn, mình cũng phải đi xử lý", ông Tuấn nói.

Nói về mức xử phạt, theo ông Tuấn, Cty Formosa sẽ báo cáo mọi việc với Ban quản lý và công an. Bởi, để xử phạt hành chính phải có biên lai theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Cũng theo ông Tuấn, Cty Formosa cũng rất nghiêm khắc với tình trạng xe chuyên chở công nhân “hết đát”, quá hạn đăng kiểm. Hiện trong công trường như các phương tiện kiểu này không còn.

Văn Đức – Duy Tuấn  

Cập nhật diễn biến liên quan:

Đại diện Công ty Formosa Hà Tĩnh: “Trong nhà của anh, anh muốn quy định thế nào phải xin phép hả? Căn cứ theo điều nào, khoản nào, luật nào phải thế hả?”.

Việc Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh trang bị súng bắn tốc độ và cho phép lực lượng bảo vệ xử phạt tài xế chạy quá tốc độ do công ty quy định trong khu vực Dự án Formosa (Khu kinh tế Vũng Áng, thị xã Kỳ Anh, Hà Tĩnh) đang gây nhiều tranh luận.

Phạt tiền triệu nếu chạy quá tốc độ

Hiện nay Dự án Formosa đã xây dựng tường bao xung quanh dự án. Ở cổng ra vào đều có lực lượng bảo vệ canh gác nghiêm ngặt. Phía trong dự án, công ty đã xây dựng hạ tầng giao thông khang trang, đường sá rộng rãi. Tại các điểm giao cắt có đông người và phương tiện qua lại, công ty đều lắp đặt đèn tín hiệu giao thông.

Với mục đích đảm bảo ATGT, Công ty Formosa Hà Tĩnh đề ra quy định: Nếu tài xế chạy quá tốc độ tối đa do công ty quy định (30 km/giờ) thì lực lượng bảo vệ sẽ xử phạt. Cụ thể, tài xế ô tô chạy 31-51 km/giờ sẽ bị phạt 2 triệu đồng/lần. Chạy quá 51 km/giờ thì bị phạt 3 triệu đồng/lần. Ô tô nào vi phạm lần thứ tư trở lên bị phạt 3 triệu đồng/lần. Các nhân viên của công ty nếu bị phạt sẽ không được vào xưởng trong thời gian một năm.

Ngày 10-9, trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, ông Thái Quốc Dương, Trưởng phòng Ngoại giao Công ty Formosa Hà Tĩnh, cho rằng: Đây là quy định nội bộ nhằm đảm bảo ATGT trong khuôn viên dự án. Quy định này áp dụng cho xe chạy nội bộ trong xưởng và xe ở ngoài có hợp đồng với công ty chở hàng ra vào khu vực dự án.

Những ô tô chạy quá tốc độ trong khuôn viên Dự án Formosa đang bị bảo vệ của công ty này phạt tiền. Ảnh: ĐL

“Trước đây nhiều tài xế ô tô phóng nhanh trong khu vực dự án nên dễ gây tai nạn. Khi bảo vệ nhắc nhở thì họ cự cãi, do vậy công ty phải trang bị thiết bị bắn tốc độ và giao cho bảo vệ công ty xử phạt theo quy định của công ty” - ông Dương nói.

Cũng theo ông Dương, xe cộ lưu thông bên ngoài hàng rào thì phải chấp hành quy định luật giao thông của Việt Nam. Nhưng đây là khu vực nội bộ nên công ty cần có biện pháp mạnh để bảo vệ tính mạng cho công nhân.

Chưa xin phép cơ quan chức năng

Chúng tôi đặt câu hỏi: Khi trang bị súng bắn tốc độ và cho phép bảo vệ xử phạt giao thông, Công ty Formosa Hà Tĩnh có xin phép cơ quan chức năng ở Việt Nam chưa? Đại diện công ty trả lời: “Trong nhà của anh, anh muốn quy định thế nào phải xin phép hả? Căn cứ theo điều nào, khoản nào, luật nào phải thế hả? Nếu tài xế không chấp hành, không nộp phạt thì cấm nhập xưởng, không được vào công trường làm việc”.

Theo ông Phạm Trần Đệ, Phó Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh, Công ty Formosa Hà Tĩnh chưa báo cáo với Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh về vấn đề này. “Thực ra họ làm theo quy chế nội bộ của họ, làm trong khuôn viên công ty để đảm bảo ATGT thôi. Nếu họ áp dụng bên ngoài thì mới có chuyện chứ. Quan điểm của tôi là doanh nghiệp, cá nhân vẫn có thể đề ra quy chế nội bộ riêng, miễn rằng không trái đạo đức xã hội và pháp luật là được” - ông Đệ nói.

Ông Bùi Đức Đại, Phó Giám đốc Sở GTVT tỉnh Hà Tĩnh, cũng cho rằng nếu Công ty Formosa Hà Tĩnh bắn tốc độ và xử phạt ngoài cổng công ty thì mới sai phạm. Còn trong nội bộ của công ty thì họ có quy định riêng của họ. Ông Lương Phan Kỳ, Giám đốc Sở GTVT tỉnh Hà Tĩnh, cũng cho rằng “không vấn đề gì”.

Trong khi đó, Đại tá Võ Trọng Hùng, Trưởng phòng CSGT Công an tỉnh Hà Tĩnh, cho biết: “Đó là khu vực nội bộ của họ, đường do họ tự làm, chúng tôi không liên quan. Chúng tôi vào đó, họ không cho vào cũng không làm gì được. Việc họ đưa ra quy định xử phạt tôi cũng không biết vì không được vào nên làm sao biết được. Họ không xin phép chúng tôi”.

Không thể “đẻ” quy định riêng

Trong khi đó, luật sư Nguyễn Đức Chánh, Đoàn Luật sư TP.HCM, khẳng định: Công ty Formosa Hà Tĩnh không thể lấy lý do đảm bảo an toàn trên hệ thống đường tại KCN mà đặt ra “luật lệ” riêng cho mình. Bởi lẽ theo Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, doanh nghiệp hay đại diện pháp luật của doanh nghiệp không phải là cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử phạt hành chính.

“Mặt khác, nếu tự đặt ra quy định thì căn cứ vào đâu để công ty đưa ra các trường hợp vi phạm cụ thể, cũng như việc áp dụng mức xử phạt? Nếu xảy ra tranh chấp thì ai đứng ra giải quyết khi doanh nghiệp này không hề có thẩm quyền lập biên bản và thẩm quyền xử phạt? Số tiền nộp phạt do người “vi phạm” đóng sẽ nộp cho ai? Cho kho bạc nhà nước hay cho doanh nghiệp?” - luật sư Chánh băn khoăn.

Cũng theo luật sư Chánh, hiện quy định về hành vi vi phạm hành chính; hình thức, mức xử phạt… trong lĩnh vực giao thông đường bộ được áp dụng theo Nghị định 171/2013. “Vì vậy, các cơ quan chức năng cần nhanh chóng chấn chỉnh và yêu cầu Công ty Formosa Hà Tĩnh chấm dứt ngay hành vi vi phạm của mình. Đồng thời tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát giao thông để đảm bảo ATGT trong các tuyến đường nội bộ của dự án”.

Tương tự, luật sư Khưu Thanh Tâm, Đoàn Luật sư TP.HCM, khẳng định: Việc làm của Công ty Formosa Hà Tĩnh trái quy định của pháp luật. Bởi theo quy định hiện hành, chỉ có các cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới được xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Thẩm quyền này cũng được áp dụng cho đường chuyên dụng trong các KCN (vì đây cũng là một trong sáu hệ thống đường bộ thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Giao thông đường bộ và Nghị định 171/2013).

“Điều 73 Nghị định 171/2013 xác định rõ chỉ các cơ quan được phép xử phạt mới có thẩm quyền lập biên bản xử lý vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ” - luật sư Tâm lưu ý.

Không phải ai thích phạt thì phạt Việc xử phạt về trật tự ATGT phải tuân theo nghị định của Chính phủ chứ không phải ai thích phạt thì phạt. Formosa xử phạt thì tiền có nộp vào kho bạc ngân sách nhà nước không? Người bị phạt khiếu nại ở đâu, nếu có việc chống lại lực lượng xử phạt thì có bị coi là chống người thi hành công vụ không? Ngay cả việc cắm biển hạn chế tốc độ cũng phải do ngành GTVT cắm. Nếu Formosa muốn đảm bảo ATGT, hãy đề nghị cơ quan nhà nuớc vào cắm biển hạn chế tốc độ, đề nghị lực lượng CSGT vào tuần tra, phát hiện và xử lý vi phạm. Bạn đọc HỮU TUẤN (Hà Nội) Formosa không được xử vi phạm giao thông Việc Công ty Formosa Hà Tĩnh xử phạt tài xế vi phạm giao thông ở các tuyến đường trong khu vực nội bộ là không được. Vì lẽ lực lượng bảo vệ của Formosa không có thẩm quyền xử phạt vi phạm giao thông nên không được lập biên bản, ra quyết định xử phạt như các lực lượng mà pháp luật đã quy định. Một cán bộ PC67 Công an TP.HCM Formosa muốn xử phạt người vi phạm giao thông trên các tuyến đường nội bộ khu liên hiệp thì phải có nội quy riêng. Bản nội quy này phải được tham vấn, có ý kiến và được các cơ quan chức năng ở địa phương thẩm định, chấp thuận. Tất nhiên, bản nội quy riêng này phải dựa trên cơ sở các quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam… Formosa không thể biến nội quy riêng thành “luật của riêng mình” để áp dụng trên lãnh thổ Việt Nam. Ông ĐÀM PHAN PHÁT, Đội trưởng Đội Thanh tra GTVT số 1, Thanh tra Sở GTVT TP.HCM L.ĐỨC - H.TUYÊN ghi

ĐẮC LAM - HỒNG TÚ (Báo Pl)

Formosa tự tiện làm luật xử phạt tài xế mà không báo cáo BQL, tuy nhiên cũng thấy rằng luật pháp của Formosa nghiêm đấy...
Posted by HỘI ĐỒNG HƯƠNG KỲ ANH on 9 Tháng 9 2015

Bài đăng Mới hơn Bài đăng Cũ hơn